2023年电动汽车或迎来“临界点”

2022年，电动汽车已占美国新车销量的5%以上，专家预计交通电气化的快速增长势头有望延续。联邦资金将用于建设全国充电网络，并激励消费者购买汽车制造商推出的数十款新车型。

电动汽车占新车销量的比例已从2020年的约2%升至2022年第三季度的6%以上。

“当前机遇与势头都极为可观。”Electrification Coalition执行董事Ben Prochazka表示。该组织倡导制定政策以加速插电式汽车的普及，并认为2021年两党基础设施法和去年的《通胀削减法案》是行业发展的关键加速器。

基础设施法为全国50万个电动汽车充电桩网络提供了75亿美元资金，而《通胀削减法案》则延长了购车联邦税收抵免。

Prochazka表示，电动汽车“似乎正处于临界点”，“但我认为确实存在挑战”，包括联邦激励措施具体结构如何确定等细节问题。

“转型需要时间。”零排放交通协会创始人兼前执行董事Joe Britton表示。该协会的成员包括公用事业公司、充电企业、特斯拉、Lucid、Sunrun及其他科技公司。

他表示，今年美国电动汽车销量占比可能达到10%，但Britton并不认为销量会持续以如此快的速度增长。

美国总统乔·拜登希望到2030年美国新车销量中有一半为电动汽车。专家认为这一目标颇具挑战性，能否实现将取决于供应链瓶颈的缓解程度以及联邦激励措施的实施方式。

商业地产公司世邦魏理仕高级董事总经理Stephen Engblom表示，如果充电站选址难题得到解决，且电网能够支撑新增需求，他对实现总统的目标持“乐观”态度。“必须要有能源，也必须有合适的场地。”他说。

Engblom指出，建设电动汽车充电网络“本质上是一个房地产挑战”，需要汽车与充电企业、公用事业公司及商业地产所有者协同合作。“我认为房地产从根本上将是最大的挑战，未来一年我会重点关注这些合作关系如何推进。”

在纽约市，电力公用事业公司联合爱迪生公司电动交通与示范项目总监Raghusimha Sudhakara表示，公司“仅在过去几个月就看到了巨大的增长”。

Sudhakara表示，向电动汽车的转型“是我们每天都在思考的事情”，“到目前为止一切顺利”，联合爱迪生能够满足每一个新的充电桩服务申请。但该公司也在考虑主动建设其电网中可能存在大型车队电气化需求的区域。

代表投资者所有公用事业的爱迪生电力研究所预计，到2030年美国道路上的电动汽车将达到2640万辆，2030年年度销量接近560万辆，约占轻型车总销量的32%。

“去年我们的销量翻了一番，从3%增至6%。”Britton说，“显然，我不确定能否每年都翻倍，但我们将看到大量增长……我认为2023年我们可能会卖出150万辆。”

行业观察人士表示，未来一年加速电动汽车普及的关键因素包括：车辆税收抵免实施细则、总统国家电动汽车基础设施公式计划中50亿美元资金的发放，以及解决充电站电气化过程中可能出现的公用事业瓶颈。

车辆税收抵免规则

《通胀削减法案》包含3690亿美元的清洁能源投资，其中恢复了电动汽车税收抵免。但新税收抵免并不简单：它被分为多个部分，是否符合资格取决于车辆的组装地点以及所用关键矿物中在美国开采或加工的比例。

“我认为目前税收抵免的变化对普通消费者来说可能很难弄清楚哪些车辆符合条件。”Prochazka说，“任何像这样带有细微差别的新政策，消费者都需要花时间去消化，这需要一点时间。”

部分不确定性围绕哪些车辆有资格获得抵免，这取决于矿物含量以及是否满足国内组装要求。

美国财政部和国税局于12月发布了针对新车购买的澄清信息。Prochazka表示，关于清洁车辆抵免新采购条款的拟议指南预计将于3月发布，同时还将发布拟议规则制定通知。

实施细节将“对所有人来说都是一个挑战”。Britton说，“短期内，我们都将努力弄清楚谁有资格、这些标准是否可实现以及我们使用什么基准。我们还有很多实施工作要做。”

充电网络资金逐步发放

今年的另一个重要因素是数十亿美元资金向各州的发放，用于建设全国充电网络。

为获得首批50亿美元资金，各州、哥伦比亚特区和波多黎各需提交充电计划。联邦公路管理局于9月宣布，所有计划均已获批。

Prochazka表示，首批资金已发放至各州，为开发商提出充电解决方案奠定了基础。各州已在制定开发新充电站的提案请求，“以便让企业做好准备并签订合同，从而能够建设基础设施网络”。

“我认为这对消费者来说也非常重要，让他们开始看到基础设施的发展以及与之相关的进展。”Prochazka说，“但这不会一蹴而就，需要付出大量努力。”

“各州行动的速度，我认为部分取决于它们的成熟度和经验。但有了这笔两党基础设施法案的资金，我们可能会在未来三到五年内大力推进充电设施建设。”Britton说。

公用事业并网问题

除了车辆销售和充电桩开发，还有公用事业并网问题——而这里已经出现了延误。

“随着电网升级排队已排到2030年代，”Invinity Energy Systems市场与研究经理Jeffrey Douglass在一封电子邮件中表示，公用事业公司可能会在某些地区考虑使用太阳能和储能选项来服务充电站。该公司是一家公用事业规模储能开发商。

他表示，管理交通电气化相关的电力负荷将有助于“维护电网稳定性并加速世界向净零排放的转型”。

Britton表示，电动汽车普及带来的电力需求不太可能导致发电或容量限制，但某些地区可能需要进行变电站升级。

“市场上一些最大的限制将来自公用事业电网的容量。”世邦魏理仕的Engblom说，“升级电网以应对所有这些新增的高速充电需求将是一个巨大挑战。”

充电公司EVgo首席执行官Cathy Zoi在11月的第三季度财报电话会议上表示，该公司建造一个新充电站大约需要4至8周。但她表示，从站点构思到通电启用的端到端时间现在约为18个月。这一时间过去约为12个月，但公用事业方面的延误正在拉长开发周期。

“存在与变压器短缺相关的公用事业工作积压。”Zoi说，“当我们建造目前这种配置——配备更多充电位的超快350千瓦充电站时，几乎总是需要变压器升级。”

公用事业行业去年曾警告联邦立法者，配电变压器短缺正在耗尽替换设备库存，并导致部分电气化项目延期或取消。

“持续的公用事业劳动力短缺和变压器供应链限制，加剧了充电桩开发流程前端和后端的公用事业工作积压。”Zoi说，“我们预计，随着电力公司为交通电气化做准备并努力使电力系统对气候变化影响具有韧性，与公用事业相关的延误将继续成为一个问题。”

Sudhakara表示，截至去年年底，联合爱迪生公司服务区域内安装了约2300个2级充电桩和140个直流快充桩。该公司预计其Power Ready准备就绪计划将有助于迅速提升这些数字，到2025年达到18500个2级充电桩和超过450个直流快充桩。为满足该州的电动汽车普及目标，该公司预计到2035年其服务区域内将有40万个充电桩。

“以我们目前经历的增长来看，我们提供服务相对顺畅。”他说，“但建立一个我们能够加固电网、在高密度车队区域进行建设的机制将是有帮助的。”

Sudhakara表示，联合爱迪生公司申请服务的充电桩队列中已包含超过1000个直流快充桩。

“公用事业满足需求的时机具有挑战性。”Prochazka说，尤其是那些可能尚未获得监管机构对必要系统建设预先授权的公用事业公司。他表示，此类批准以及简化许可流程，可以帮助公用事业公司“更快地扫清障碍”。