房产税削减在各州势头增强，引发城市财政担忧

随着佛罗里达人准备在11月就一项州宪法修正案进行投票，该修正案将 大幅削减住宅房产税，劳德希尔市专员梅丽莎·邓恩已经在为财政影响做准备。她告诉《智慧城市潜水》杂志，初步分析显示，如果修正案通过，邓恩所在的劳德代尔堡地区城市（约有7.5万居民）从2028财年开始可能会损失800万至1000万美元的房产税收入。

“选民们必须回答的问题是，他们要削减哪些服务，或者我们要提高哪些费用？”邓恩说，并澄清她并非以官方身份就投票问题进行发言。

在俄克拉荷马州摩尔市，市长马克·哈姆也在为潜在的财政收入短缺做准备，如果州最高法院批准一项公民倡议，将 取消宅基地房产税 并将其列入11月的选票。哈姆告诉《智慧城市潜水》杂志，目前房产税约占他所在城市（人口6.3万）年度预算的12%。

“人们普遍认为城市很有钱，但如果我们取消房产税，资金必须从别处来，”他说。“我们是不是要转而采用全州范围的消费税呢？”

北卡罗来纳州和田纳西州也有 房产税措施 列入11月的选票。北卡罗来纳州的修正案将要求州立法机构限制地方房产税的增加，而田纳西州的修正案将“禁止州议会征收、授权或以其他方式允许征收州财产税。”

这些州是最新加入低房产税或无房产税运动的州。全国县协会报告称，从2020年到2025年，34个州通过了立法行动， 使地方房产税收入每年合计减少 120亿美元。

房产税占所有 地方税收收入的70%，非营利组织税务基金会在2025年的一份报告中指出。2026年税务基金会的一份报告称房产税是“ 为地方政府融资.”

高房价引发的反弹

据税务基金会称，全国范围内削减或取消房产税的趋势并非没有根据。

“近年来房产价值飙升，自2020年以来上涨速度比通货膨胀快近27%，这导致未能下调千分率（税率）的辖区房产税大幅增加，”该基金会报告称。“在短短两年内，美国房屋的平均销售价格从371,100美元飙升至525,100美元。”

爱荷华州州长金·雷诺兹在5月签署一项法案时引用了过去两年 房产税增长超过10% 的情况，该法案将 地方政府收入增长限制 在每年2%以内。

爱荷华州阿尔图纳市市长迪恩·奥康纳对房产税减免的愿望表示理解。“从历史上看，爱荷华州的生活成本一直很低，但过去几年房价上涨了。这给固定收入人群带来了问题，”他告诉《智慧城市潜水》杂志。“我理解为什么（州）立法机构试图解决这个问题。我只是不认为扼杀城市是正确的方式。”

以下是奥康纳、邓恩和哈姆所在城市将如何受到房产税调整的影响——以及他们计划如何应对。

爱荷华州“停止营业”

奥康纳说，阿尔图纳是得梅因的郊区，人口约2.3万，是该州仅有的三个增长地区之一。他说，该市的收入每年持续增长约6%至8%。

奥康纳认为，该州新的房产税法将扼杀这种增长。

“基本上，州里说的是，如果你增长6%、8%、10%，你只能保留2%。所以对我们来说，以6%的速度增长是愚蠢的。我为什么要提供激励措施吸引企业来镇上呢？”他说。“（爱荷华州的城市）最终可能会产生这种态度——‘我不想增长。’在我看来，爱荷华州基本上是在告诉未来的选址者，我们停止营业了——走开吧。”

奥康纳说，这对阿尔图纳的影响尤其大，因为该市向Meta提供了20年的房产税减免，用于建造一座多栋建筑、500万平方英尺的数据中心。Meta将在2034年减免期结束时开始缴纳房产税。“我们押注了那20年的减免期，现在州里过来说你只能保留2%，”他说。

奥康纳说，作为温和的共和党人，他理解为什么共和党控制的州立法机构通过了房产税法案。“但我的看法是，州立法机构不了解地方政府，也不了解我们的预算有多高效。”

为了节省资金，阿尔图纳在7月取消了一项针对新房主的 税收减免计划 ，奥康纳说。他还希望明年，在房产税削减于7月1日生效之前，州立法者能与地方领导人会谈并重新评估这项新法律。

佛罗里达州转移负担

佛罗里达州的住宅房产税修正案投票问题最初被命名为“从过高房产税中拯救我们的家园”，直到塔拉哈西的一名法官裁定该修正案的标题和摘要包含“政治标语”，必须重写。新的选票摘要写道：“这项修正案 提高了宅基地豁免额，对于所有非学校税，2027年提高到15万美元，2028年提高到25万美元，此后根据通货膨胀进行调整。”

邓恩说，她理解为什么佛罗里达居民希望减税，但“我认为问题在于人们要决定这是否能带来真正的减免，还是只是将（税收负担）转嫁给租房者或企业。”

邓恩说，劳德希尔在过去五年中持续降低了其千分率。“2020年我当选时是8.998密尔，到2026年是7.498密尔。”尽管如此，她说在2026财年，房产税占该市9200万美元普通基金的3490万美元。其中，她说有4110万美元专门用于公共安全，包括“仅警察部门就有3500万美元。”

邓恩说，劳德希尔在佛罗里达州的补充营养援助计划（SNAP）人口中排名第九，她还担心2028年医疗补助和SNAP的削减。“在城市可能面临收入损失的同时，我们也可能让更多人失去福利，”她说。

邓恩积极参与佛罗里达城市联盟的活动，她说一些城市认为如果房产税修正案通过，它们可能会破产。她说，布劳沃德县可能会损失数亿美元。

俄克拉荷马州资本改善项目受阻

哈姆说，俄克拉荷马州是全国唯一一个城市除非选民批准否则无法从房产税中获得收入的外。对摩尔市来说，这意味着普通基金由销售税构成，而资本改善或其他大型项目则由房产税资助。

“我们建造公园的唯一途径就是依靠房产税。选民投票发行（一般责任）债券，这些债券由该市在县房产税中的份额来偿还，”他说。

根据法律，摩尔市4000万美元的普通基金可以用于公共安全、维护、公共工程和其他运营支出。“但如果我们想重建一条耗资500万或1000万美元的道路，我们必须请求选民同意用房产税来支付，”哈姆说。

为了绕过这一点，该市在4月要求选民资助1美分的销售税，“用于建设，而不必发行一般责任债券，”哈姆说。该倡议失败了。

“房产税以及谁得到什么，可能确实需要一些改变。我理解人们承受的负担，”他说。“但我相信，就摩尔市居民所支付的而言，他们得到了很好的回报。”