美国多座城市聚焦健康差距根源,推动系统性变革
印第安纳州劳伦斯等六座城市入选全国城市联盟“健康与福祉加速器”项目,通过跨部门协作与数据驱动策略,应对预期寿命差距等健康不平等问题。

在印第安纳州劳伦斯市——这座靠近印第安纳波利斯、人口约5万的城市——从某个邮政编码区域驾车至另一区域,预期寿命可相差八年。这一结论出自印第安纳大学公共卫生学院2025年发布的一份报告,该报告绘制了印第安纳波利斯都会区预期寿命差异的地图。
为回应这份报告,劳伦斯市采纳了“在劳伦斯活得更久”的口号。该市首任首席医疗官约翰·昆泽博士在一份声明中表示:“通过解决健康差距的根源、扩大医疗服务可及性、促进心理健康,并鼓励积极且相互关联的生活方式,我们正在为每一位居民建设更健康的未来。”
劳伦斯是全国城市联盟“机会之城:社区健康与福祉加速器”项目选中的六座城市之一。该项目为期一年,旨在帮助城市制定全面计划,以应对健康差距的根源。加利福尼亚州佩里斯、科罗拉多州商业城、佛罗里达州米拉玛、罗德岛州普罗维登斯以及拉斯维加斯也入选了同一批城市。
“我们挑选了那些已准备好参与这一进程的城市,”全国城市联盟健康与福祉项目经理乔治亚·金普勒告诉《智慧城市潜水》。“劳伦斯的行动已经开始,我们与他们合作将其进一步推进。”
金普勒表示,该加速器提供辅导和基于项目的学习,但或许最有价值的是同行之间的交流。各城市正相互学习如何审视“所有领域的政策——城市规划与设计、健康与人类服务、经济机会”——以制定跨部门的解决方案。她补充说,通过高管领导力轨道,参与城市的市长、城市经理及其他高管级领导可以与城市工作人员一同参与加速器项目。大部分协作以虚拟方式进行,同时也有线下聚会。
将数据转化为行动
米拉玛市市长韦恩·梅萨姆表示,他发现人们想到健康不公平时,“往往会想到医院和医生”。但健康差距——即人口中可避免的健康差异——源于一系列其他问题,包括住房不足、环境条件不安全以及缺乏交通和社会服务。梅萨姆说,在全国城市联盟工作人员的帮助下,六座城市已共享信息以应对这些障碍。
梅萨姆表示,米拉玛项目的第一阶段是全面评估。在第二阶段,“我们正通过调查和焦点小组来验证我们的发现。”接下来,计划是“将数据转化为行动”,通过确定优先事项并整合资源来对抗差距。“我们正在采取全市范围的健康方法,”他说。
梅萨姆表示,他已经看到这座人口14.4万的城市内部建立了更强大的伙伴关系。例如,为确保“自闭症友好城市”,正在努力扩展沟通工具、提高社区意识,并为工作人员和当地企业提供培训。梅萨姆还希望确保该计划充分支持老年人,这是社区中“增长最快的群体之一”。
在加速器的帮助下,佩里斯——这座位于南加州、人口约8.4万的城市——正在编制资源目录,并“为全面改善健康创建具体框架”,该市公共卫生主管伊曼纽尔·马尔克斯说。马尔克斯表示,佩里斯正在解决的一个重要领域是“基础设施流动性”,以满足需要更好住房和交通可及性的人群。该市还计划鼓励艺术、文化与健康的融合,并正在探索与当地艺术家和供应商合作,在公园、学校和社区中心开展项目。一份城市公告指出,参与艺术活动能促进心理健康,并有助于“延长寿命、提升整体福祉,以及培育更健康的社区”。
相互学习
拉斯维加斯人口约6.8万,是该批城市中规模最大的。该市发言人杰斯·拉德克表示,工作重点集中在第三选区,那里约64%的人口为拉丁裔。该市已引入多个社区合作伙伴,包括“研究、教育与社区健康获取”组织以及非营利性公立医院大学医学中心。拉德克说,他们发现缺乏有效沟通是健康的一大障碍,必须向该社区提供西班牙语信息。下一步将把这一为期一年项目的工作纳入该市第三选区的社区振兴战略计划中。
全国城市联盟另一位健康与福祉项目经理贝基·奥米拉表示,这种同侪模式有助于推动系统性变革。“城市喜欢相互学习,各种规模的城市都能彼此共鸣。它们带来不同的优势。这就是秘诀——大城市可以向小城市学习,小城市也可以向大城市学习,”奥米拉说。