城市在能源效率即服务方面领先，私营部门追赶中

新技术的普及已将移动性和软件转变为全面的服务产品，以支持运营。现在，公共部门实体正引领一项技术驱动的服务产品，该产品几十年来一直在酝酿之中：能源效率即服务（EEaaS）。

在EEaaS模式下，企业和政府可以承担能效升级的前期成本，然后通过长期财务合同，用这些升级带来的节省来支付。这些升级通常针对照明、空调（HVAC）和能源管理。

作为一种替代融资机制，EEaaS的各种形式已经存在了几十年。但与典型的创新趋势相反，公共部门正在推动EEaaS的发展，而私营企业则试图迎头赶上。

专家表示，由于新冠疫情导致预算紧缩，企业可能不愿进行能效投资，但随着经济复苏显示出对气候行动和安全空气质量的日益增长的需求，EEaaS可能带来增长机会。

“世界上许多地方正在将焦点转向探索如何参与清洁能源经济，他们意识到这是具有成本效益的，”江森自控市政基础设施和智慧社区高级总监丽莎·布朗表示。“他们意识到这对地球有益……这现在已成为他们叙事的一部分。”

行业的演变

能源开发公司Greener Solutions的首席执行官史蒂夫·赫尔佐格表示，公共部门在EEaaS方面的领先地位部分是由于过去几十年地方预算的逐步收紧，这迫使城市领导者在为资本改善融资方面更具创造性。

“如果你看看20年前政府部门的状况，[它]基本上就像，‘天哪，我们的预算中没有足够的钱来继续资助不同的能源项目，’”赫尔佐格说。

公立学校也看到了EEaaS的好处。佛罗里达州的希尔斯伯勒县公立学校是美国第八大公立学区，与Minimise Global签订了一份为期25年的合同，以改造其能源管理、增加LED照明并安装更高效的HVAC系统，并计划整合屋顶太阳能。

Minimise表示，该项目是世界上同类项目中规模最大的，每月为学校系统节省400万美元，最终将使总能源成本降低8.5亿美元，首席执行官丹·巴德兰表示。仅在2018年，该公司就通过节能为学区带来了 170万美元的返款 ，并计划将该模式扩展到其他学区。

私营部门现在正寻求利用EEaaS的节能优势。普华永道美国电力和公用事业负责人凯西·赫尔曼表示，这一推动部分是由投资者和消费者的压力驱动的，他们要求遵循日益增长的减少排放和脱碳运营的商业趋势。

“所有这些围绕可持续发展的举措都是由消费者驱动的，他们要求供应商更具可持续性，并更加意识到其业务对环境的影响，”赫尔曼说，并指出这种变化发生得“非常缓慢”。

赫尔曼表示，虽然许多企业多年来一直强调其减排努力，但他们是靠强调对可再生能源组合或其他更面向公众的投资来实现的。现在，随着投资者寻求更切实的行动，能效已获得新的重要性。

气候变化解决方案投资公司Hannon Armstrong的高级副总裁罗伯特·约翰逊表示，公共部门通常比私营部门更具优势，因为政府客户的期限——即EEaaS等财务合同的持续时间——要长得多。通常，联邦政府项目的期限可达25年，而更受利润驱动的私营部门可能只有5年或10年。

例如，Hannon Armstrong在南卡罗来纳州帕里斯岛的美国海军陆战队新兵训练营提高能效的努力，促成了一个为期22年融资的8500万美元的弹性项目。该项目包括增加存储容量、太阳能以及基地内的29,000盏LED灯。约翰逊表示，由于私营部门的期限较短，项目规模可能会受到限制。

“这是一个广泛的概括，但在这种期限下你可以做照明和一些轻型的HVAC系统，但进行大型、资本密集型项目，在这些期限限制下就变得更加困难了，”约翰逊说。

简化监控

能效市场的发展因有助于验证能源成本节约的技术的普及而加速。专家表示，与过去几十年相比，现在已经取得了长足的进步，当时工作和节约的变化难以监控。

“想想大型零售商。以前，他们有带控制点的屋顶系统……可供商店经理或员工使用，”约翰逊说。“他们过去把恒温器放在带钥匙锁的塑料盒子里。除非你有钥匙，否则没人能乱动。现在，大多数这样的盒子正在消失。正在发生的是所有这一切都在被远程监控。”

这在节能LED灯中很常见，这些灯越来越多地被 安装在路灯中。专家表示，借助物联网（IoT）技术帮助远程监控能源使用情况，LED是一种经济高效的节能方式。

空调的情况也类似，空调是财务和能源消耗的主要负担，更换成本高昂。为了解决这个问题，OhmConnect的首席执行官思科·德弗里斯（曾任美国能源部长助理）设计了一个名为“物业评估清洁能源”（PACE）的计划。

PACE使建筑业主能够通过在设定时期内（通常为5至25年）增加该建筑的房产税来为能效改进融资，以避免前期的大额支出。德弗里斯表示，例如，如果业主寻求HVAC升级和安装太阳能电池板，这种模式是关键。

“你可以很快地[对客户]说，如果你淘汰了20年前的空调系统，安装一个新的高效系统并修复你的[空气]管道，你会节省大量的金钱和能源，”德弗里斯说。“但前期成本，可能是2万美元，也可能是2.5万美元，对大多数人来说直接支付太多了。”

德弗里斯的公司OhmConnect是一项免费服务，当电网承受压力时，付费给加州居民——特别是公用事业公司太平洋煤气电力公司（PG&E）、南加州爱迪生公司（SCE）和圣地亚哥煤气电力公司（SDG&E）的客户——以减少他们的能源使用。

远程监控能力使OhmConnect能够利用这项服务，在加州最近的停电期间远程关闭客户的能源，旨在降低 野火的风险。德弗里斯表示，这些努力仅在一天内就节省了220兆瓦时的能源，并将这些能源返还给电网以减少压力。

专家表示，借助这些物联网驱动的解决方案，建筑业主和城市必须适当投资于数据管理软件，以帮助分析节能数据和见解。赫尔曼表示，这些产品也在改进。

“无论是调整设置、开关设备，还是在多个设施间积累数据，数据仓库和数据管理都使其更便宜、更有效，”赫尔曼说。“二十年前，你有更高效的设备，仅此而已。”

疫情后的加速？

专家表示，新冠疫情对公共和私营部门能效努力的长期影响尚不清楚。然而，在短期内，疫情已导致能效项目大幅放缓，因为建筑业主 希望勒紧裤腰带，赫尔佐格说。

“当新冠疫情来袭时，你会认为由于每个人都面临财务压力，这实际上会有所帮助。至少从我目前看到的情况来看，大多数建筑都不放心让人们回来，”赫尔佐格说。

EEaaS在 疫情复苏中可能变得更加重要，布朗说。虽然城市过去在融资进行减少建筑排放所需的改造时可能规避风险，但布朗表示，这可能会给他们带来新的紧迫感来进行投资。

"从美国市政和地方政府角度来看，人们更多是感到好奇，但并未真正投入，"布朗说。"现在新冠疫情来袭，由于所有这些人都面临预算短缺，这加大了对各种其他替代融资机制的需求。"

采购使建筑在疫情后更卫生、更安全所需的技术，也可能鼓励城市为这类支出寻找替代融资机制。更好的通风、有效的供暖和制冷，以及追踪社交距离的工具等功能，都必须节能，以帮助降低运营成本。

"总体而言，连接和远程控制可能比六个月前更受关注，"能源管理公司Parity的首席执行官布拉德·皮尔格里姆说。"疫情极大地凸显了建筑内良好空气质量、远程访问和控制、限制进入建筑的人数以及让人们远程办公的重要性。"