在田纳西州孟菲斯市,行人死于交通事故的可能性几乎是波士顿的近17倍。2022年,这座“蓝调之乡”的行人死亡率是每10万人13.5人,而波士顿仅为0.77人。 

根据2022年智慧增长美国报告,10个 对行人最危险的州 中有9个位于阳光地带。根据莱斯大学金德城市研究所2020年的一项研究, 阳光地带都市区 的人口增长速度超过美国其他地区。报告称,在这些“以汽车为导向”的城市中,低收入人群的增长速度也快于全国其他地区,而低收入社区“位于不便之地,远离工作场所,公共交通难以覆盖。”

阳光地带城市的行人死亡率往往更高

2021年美国各城市每10万居民行人死亡率中位数

根据伊诺交通中心的分析, 缺乏完善公共交通 的南方城市整体交通死亡率更高。根据Streetlight Data的分析,许多阳光地带城市的平均车速高于波士顿、芝加哥或西雅图等北方城市。 Streetlight Data.

“社会趋势的汇聚对行人安全都产生了负面影响,”《路权:美国行人死亡的种族、阶级与无声流行病》一书的作者、一家专注于行人安全的咨询公司创始人安吉·施密特表示。“人们正在迁往稍微危险一些的地方,”她说。 

但这些城市并非对街头的危机视而不见。以下是美国阳光地带三座城市如何采取措施,为行人道路使用者创造公平环境的做法。

亚利桑那州图森市一条没有汽车的街道。
图森市交通与出行部完整街道项目协调员帕特里克·哈特利表示,图森的行人死亡率“急剧飙升”。凭借新的资金,该市正在增设人行道、照明设施和行人友好的交通信号灯。
图片 由 matsubatsu 提供,采用 CC BY-SA 2.0
 

图森拨款1.5亿美元用于街道安全

亚利桑那州图森市是阳光地带蓬勃发展的城市之一。从1990年到2021年,其 人口增长了30%,近20%的居民生活在贫困线以下。近四分之三的通勤者 独自驾车上班,而步行或骑行的仅占5%,依赖公共交通的占3.4%。 

根据 Smart Cities Dive的分析,去年图森有近50名行人丧生。2022年5月,选民批准将半美分销售税延长10年用于街道改善,其中1.5亿美元“专门用于 安全街道改善 这些改进惠及所有用户和出行方式……例如街道照明、人行道、自行车道网络提升、交通信号技术升级以及交通稳静化设施,”据一个项目网站介绍。6月,该市确定并开始安排三个阶段的工程。

“几年前,我们的行人死亡人数还在20出头,所以这个数字简直是飙升,”图森市交通与出行部完整街道项目协调员帕特里克·哈特利说。图森2022年的行人死亡率是每10万人8.96人,在人口至少50万的城市中仅次于孟菲斯,排名第二糟糕。 

当被问及行人死亡人数增加的原因时,哈特利将其描述为一种“有毒鸡尾酒”,包括城市街道上的超速行驶、缺乏足够人行横道的高速度道路、糟糕的街道照明以及行人的药物滥用。皮马县法医办公室2022年的一项分析发现,在图森市所在的县发生的72起行人死亡事件中,71%的受害者接受了 毒理学检测,其中超过四分之三的人检测出甲基苯丙胺、芬太尼或其他物质阳性。

图森的新资金是在其他几个改善街道安全的项目之后到来的。该市 安装了90多个高亮度主动式人行横道,或HAWK信号,当行人或骑行者激活时,警告驾驶员停车。哈特利表示,这些信号“极其有效”,但成本高昂。每个单元的成本高达10万美元,而相比之下,设置一个标线人行横道只需几千美元,抬高式人行横道最多约3万美元。另一个项目涉及升级许可左转信号,当行人按下按钮欲横穿垂直街道时,信号将变为红灯。 

哈特利表示,最重要的是态度的转变。“从历史上看,我们处于道路拓宽阶段,”他说,“但最近我们已经停止了这种做法。”该市现在正寻求引入“道路瘦身”计划,增设自行车道和更安全的过街设施,从而减少交通量并降低车速,以实现“这些道路上更好的行人体验,同时减少车辆碰撞事故”,哈特利说。今年2月,美国交通部在 “全民安全街道与道路” 计划下向图森市皮马县拨款150万美元,用于制定改善道路安全的行动计划。

佛罗里达州杰克逊维尔市一处新建交叉口的俯视图,设有醒目标线的人行横道和架空交通信号灯。
佛罗里达州杰克逊维尔市的克南大道被拓宽以容纳更多交通流量,但该项目还增设了行人和自行车道,以及抬高的人行道和更好的照明设施。
杰弗里·利泽。取自 杰克逊维尔交通管理局.
 

杰克逊维尔应对“持续贫困地区”

佛罗里达州杰克逊维尔市是一个 快速发展的城市 处于“一个非常以汽车为中心的环境”,杰克逊维尔交通管理局高级副总裁兼首席基础设施和发展官格里尔·吉利斯表示。根据人口普查局的最新数据,杰克逊维尔的贫困率接近15%。

吉利斯表示,持续贫困地区“是自行车骑手和行人碰撞及死亡事故的高发区。”她提到缺乏人行道、交叉路口和人行横道照明不足,以及人行横道距离公交车站太远等问题。 

吉利斯表示,杰克逊维尔交通管理局正在与杰克逊维尔市、北佛罗里达交通规划组织和佛罗里达州交通部门合作,在建设更多道路时,更注重以人为本而非以汽车为本。吉利斯说,其中一些工程涉及高公交客流走廊的建设,这些走廊上的乘客可能没有便利的人行道或人行横道来安全到达公交车站。

其中一个项目为麦克达夫大道和第五街社区的居民提供了 新的人行道 位于这些街道的两侧,以及自行车道。“居民们已经表示这是明显的改善,因为现在他们可以走出家门,直接来到我们的公交车站,”吉利斯说。

在洛杉矶,两个人等待在路边,准备穿过一个主要交叉路口。
2012年4月27日,洛杉矶,行人等待车辆通过佛罗伦萨大道与诺曼底大道的交叉口。洛杉矶希望降低限速并改善行人基础设施,以扭转自2020年以来行人死亡人数上升的趋势。
Kevork Djansezian via Getty Images
 

洛杉矶降低限速 

在西海岸,洛杉矶市内行人死亡人数从2020年的124人跃升至去年的152人,增幅超过21%。2022年该市行人死亡率为每10万人3.98人。洛杉矶交通局公共信息主管科林·斯威尼在一封电子邮件中表示,那一年是交通事故死亡特别严重的一年。

斯威尼说:“可悲的是,交通暴力对最弱势群体的影响不成比例——儿童、老人以及本已承受更高贫困率的少数族裔社区中的无家可归者。”

车速与行人死亡风险相关

车辆速度与行人平均死亡风险

死亡事件仍在继续:10月17日,一名被检察官指控以104英里/小时速度疾驰的司机失去对汽车的控制, 撞死四名女性 ——均为大四学生——当时她们正走在加利福尼亚州马里布太平洋海岸公路上,该路段限速为45英里/小时。马里布属于洛杉矶县。

对于洛杉矶县,公共工程部负责监管交通,包括道路、人行道、自行车道及其他基础设施。公共工程部首席工程师马修·杜比尔解释说,其管辖范围涵盖多种多样的非建制城市、郊区和农村社区。因此,他表示,“就我们需要提出的解决方案而言,不能一刀切。”

杜比尔说,在县级管理的道路上,所有致命和重伤碰撞事故中有一半发生在仅4%的道路上。他说,“速度是一个因素”,影响着所有地区碰撞事故的数量和严重程度。  

杜比尔表示,在该县城市化程度较高的社区,公共工程部正在实施改善行人安全的策略,包括增设路缘延伸以减缓右转车辆速度、高可见度人行横道以及为行人提供额外通行时间的交通信号灯。他补充说,这些项目“确实可以在大规模人口层面上开始产生显著效果。” 

得益于一项新州法律修改了《加州车辆法规》,洛杉矶交通局于2022年在177英里的洛杉矶街道上降低了限速,该法律 赋予城市更大的灵活性,以便在其街道上设定更安全的限速 。据洛杉矶交通局称,截至2022年4月,洛杉矶还在800多个地点调整了交通信号灯配时,为行人提供更多过街时间,使行人碰撞事故减少了高达33%;并在人行横道处安装了79个闪烁信标,使这些地点的行人碰撞事故减少了50%。

“LADOT正通过将人置于所有决策的中心来应对这一紧迫的公共卫生危机,扭转了以往将车辆速度和流量放在首位的做法,”斯威尼表示。

还有更多大大小小的社区正在努力让他们的街道对行人更加安全。专注于步行友好社区的非营利组织America Walks重点介绍了以下地区的努力: 北卡罗来纳州达勒姆; 印第安纳波利斯;以及 爱达荷州博伊西。其他城市,包括田纳西州纳什维尔,正在升级人行横道、 禁止红灯右转 并建设自行车和步行通道。