城市引领能源效率即服务（EEaaS）发展，私营部门加速追赶

新技术的普及已推动出行和软件领域向综合服务模式转型，以提升运营效率。如今，公共部门正率先推进一种酝酿数十年的技术驱动型服务——能源效率即服务（EEaaS）。

在EEaaS模式下，企业和政府可先行承担能效升级的前期成本，随后通过长期财务合同，用升级带来的节能收益分期偿还。此类升级通常涉及照明、空调（HVAC）和能源管理等领域。

作为替代性融资机制，EEaaS的雏形已存在数十年。但与典型的创新趋势不同，此次公共部门走在前面，而私营企业仍在追赶。

专家指出，受新冠疫情冲击，企业预算收紧，可能对能效投资持谨慎态度；但随着经济复苏凸显气候行动和安全空气质量的迫切需求，EEaaS或为增长提供机遇。

“全球许多地区正将重心转向探索如何融入清洁能源经济，并意识到其成本效益，”江森自控市政基础设施与智慧社区高级总监丽莎·布朗（Lisa Brown）表示，“他们认识到这对地球有益……这已成为他们叙事的一部分。”

行业演变

能源开发商Greener Solutions首席执行官史蒂夫·赫尔佐格（Steve Herzog）表示，公共部门在EEaaS上的领先部分源于过去几十年地方预算的逐步收紧，这迫使城市领导者更具创造性地为资本改善融资。

“回顾20年前的政府领域，基本是‘天哪，预算里没有足够资金继续资助不同能源项目’的状态，”赫尔佐格说。

公立学校同样受益于EEaaS。美国第八大公立学区——佛罗里达州希尔斯伯勒县公立学校与Minimise Global签订了一份为期25年的合同，以改造能源管理、增设LED照明和更高效的HVAC系统，并计划整合屋顶太阳能。

Minimise首席执行官丹·巴德兰（Dan Badran）称，该项目为全球同类最大，每月为学区节省400万美元，最终将实现总计8.5亿美元的能源成本削减。仅在2018年，该公司就通过节能为学区带来了170万美元的返款，并计划将该模式推广至其他学区。

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“这些围绕可持续性的举措正由消费者推动，他们要求供应商更具可持续性，并更关注其业务对环境的影响。”

凯西·赫尔曼（Casey Herman）

普华永道美国电力和公用事业能源咨询服务负责人

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私营部门如今也寻求利用EEaaS的节能优势。普华永道美国电力和公用事业负责人凯西·赫尔曼（Casey Herman）表示，这一推动部分源于投资者和消费者压力，要求企业顺应减排和脱碳运营的商业趋势。

“这些围绕可持续性的举措正由消费者驱动，他们要求供应商更具可持续性，并更关注其业务影响，”赫尔曼说，并指出这一变化“发生得非常缓慢”。

赫尔曼指出，尽管许多企业多年来强调减排努力，但主要通过投资可再生能源组合或其他更公开的方式。如今，随着投资者寻求更切实的行动，能效的重要性日益凸显。

气候变化解决方案投资公司Hannon Armstrong高级副总裁罗伯特·约翰逊（Robert Johnson）表示，公共部门往往比私营部门更具优势，因为政府客户的合同期限（如EEaaS）远长于企业。通常，联邦政府项目期限可达25年，而更注重利润的私营部门可能仅为5年或10年。

以Hannon Armstrong在南卡罗来纳州帕里斯岛美国海军陆战队招募站的能效提升项目为例，该项目融资8500万美元，期限22年，包括增加储能、太阳能和基地内2.9万盏LED灯。约翰逊表示，私营部门期限较短，项目规模可能受限。

“虽说是泛泛而言，但在这种期限下，你可以做照明和一些轻量HVAC系统，但大型资本密集型项目在期限约束下就变得棘手，”约翰逊说。

简化监控

能效市场的发展因验证节能成本技术的普及而加速。专家称，与过去难以监控工作和节省变化的年代相比，已取得长足进步。

“想想大型零售店。以前，屋顶系统有控制点……供店长或员工使用，”约翰逊说，“恒温器锁在塑料钥匙盒里，除非有钥匙，否则没人能碰。如今大多已消失，取而代之的是远程监控。”

这在节能LED灯中很常见，已越来越多地安装于路灯。专家表示，物联网（IoT）技术助力远程监控能源使用，LED成为经济高效的节能方式。

空调领域情况类似，空调是财务和能源消耗大户，更换成本高昂。为解决此问题，OhmConnect首席执行官思科·德弗里斯（Cisco DeVries，曾任美国能源部长助理）设计了“物业评估清洁能源”（PACE）计划。

PACE允许建筑业主通过在5至25年内增加房产税来融资能效升级，避免大额前期支出。德弗里斯表示，若业主寻求HVAC升级和太阳能板安装，此类模式至关重要。

“你可以很快告诉客户，如果淘汰20年前的空调系统，安装新型高效系统并修复风管，将节省大量资金和能源，”德弗里斯说，“但前期成本可能达2万至2.5万美元，对多数人来说难以一次性支付。”

德弗里斯公司的OhmConnect是一项免费服务，付费请加州居民（尤其是太平洋天然气与电力公司（PG&E）、南加州爱迪生公司（SCE）和圣地亚哥天然气与电力公司（SDG&E）的用户）在电网承压时减少用电。

远程监控能力使OhmConnect能在加州近期停电期间远程关闭用户用电，以降低野火风险。德弗里斯称，这些努力在一天内节省了220兆瓦时电力，并将能量返还电网以缓解压力。

专家表示，借助这些物联网解决方案，建筑业主和城市必须恰当投资于数据管理软件，以分析节能数据和洞察。赫尔曼说，这些产品也在改进。

“无论是调整设置、开关设备，还是跨设施积累数据，数据仓库和数据管理已使其更便宜、更有效，”赫尔曼说，“20年前，你只有更高效的设备，仅此而已。”

疫情后的加速？

专家称，新冠疫情对公共和私营部门能效努力的长期影响尚不明朗。但短期内，疫情导致能效项目大幅放缓，因建筑业主寻求紧缩开支，赫尔佐格说。

“疫情来袭时，你可能认为财务压力会助推EEaaS。但至少据我所见，多数建筑仍不愿让人回归，”赫尔佐格说。

布朗表示，EEaaS在疫情复苏中可能更重要。尽管城市过去在融资改造以减少建筑排放方面可能风险规避，但布朗认为疫情可能带来新的紧迫感。

“从美国市政和地方政府角度看，过去人们只是感兴趣，但未承诺，”布朗说，“如今疫情暴发，因预算短缺，这加大了对各种替代融资机制的需求。”

采购使建筑在疫情后更卫生、更安全的技术，也可能促使城市为这类支出寻找替代融资。更好的通风、高效供暖制冷以及追踪社交距离的工具，都必须能效高，以降低运营成本。

“总体而言，连接和远程控制可能比六个月前更受关注，”能源管理公司Parity首席执行官布拉德·皮尔格里姆（Brad Pilgrim）说，“疫情凸显了建筑良好空气质量、远程访问和控制、限制人员进入以及远程办公的重要性。”