在指导方针模糊不清的情况下，交通机构准备推进疫苗接种工作

本周，纽约的交通站点将因纪念136名因感染新冠病毒去世的大都会运输署（MTA）员工而熠熠生辉。这部名为《远行》的 八分钟视频 ，纪念MTA员工、朋友和同事，将于2月7日前在100多个站点的数字屏幕上播放。

"穿越站点与岁月，穿越陌生人心中如脉络般的腔室——你所给予的，远行千里，"美国前桂冠诗人特蕾西·K·史密斯为纪念活动写道。

MTA是众多遭受损失的交通机构之一——收入、客流量、员工和朋友——因为交通服务在疫情期间持续运营。

这些员工正 展现出新的希望 ，因为该机构迅速为其员工接种疫苗，但MTA的接种速度并非其他机构的常态。虽然交通工人在大多数州通常被视为"必要"人员，但各机构在疫苗供应短缺和指导方针摇摆不定的情况下，仍在努力争取疫苗接种。

各州的优先级和推广

网络安全和基础设施安全局（CISA）将交通确定为16个"关键基础设施领域"之一，应优先获得疫苗接种。根据这一指导，美国疾病控制与预防中心（CDC）建议公共交通员工 在1b阶段接种疫苗 ，与其他必要工作人员一同接种。

工会领袖也呼应了这一指导，指出交通工人在疫情期间发挥了至关重要的作用。

“公交运营商和其他交通工作者一直是维持我们运转的关键人员，我们将继续这样做，”美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）交通行业部门（TTD）的财务秘书格雷格·里根表示。“当你考虑关键工作者以及谁需要接种疫苗来帮助我们渡过难关时，交通工作者应该被纳入1b阶段，因为他们将帮助分发疫苗，并确保其他所有人都能获得疫苗。”

然而，各州的接种计划各不相同。虽然许多州遵循美国疾病控制与预防中心的指导方针，但其他州则自行制定了路线——或者对疫苗接种计划完全保持沉默。

在加利福尼亚州，州长加文·纽森因其疫苗接种计划的最新变更而面临批评，该变更将以年龄为基础的优先顺序取代关键工作者的优先顺序。这一决定 促使一封信函 来自加州交通协会（CTA），敦促纽森重新考虑此事。

“我们的前线工作者无法在家工作，他们每天都在与州政府在新计划中提升优先级别的人群互动，”CTA执行董事迈克尔·皮门特尔在信中写道。“公交机构提供的服务无疑与少数仍能从新计划中有限的行业分配中受益的行业所提供的服务相一致。”

与此同时，包括 马萨诸塞州 和 内华达州 正在采取额外措施，通过向网约车司机和公共交通工作人员提供疫苗接种，来增加该行业的疫苗获取渠道。

劳动力管理与教育

专家警告称，一旦交通工作人员能够接种疫苗，确保交通服务连续性的新挑战可能会出现。劳动力软件公司TimeClock Plus（TCP）的首席人力官明迪·洪库普表示，主管人员有责任在员工的健康需求与乘客的服务需求之间取得平衡。她强调了利用现有工具实现这种平衡的重要性。

洪库普说：“通过考勤管理工具，经理能够批准员工去接种疫苗，因为他们有后备人员可以驾驶公交车，因为接种第二针后，人们可能会出现副作用，可能需要两三天来恢复。因此，他们有能力批准接种，同时知道如果有人出现副作用，还有其他人可以管理那辆公交车。”

而且不仅仅是司机需要接种疫苗。纽黑文大学健康科学学院联合健康系的高级讲师迈克尔·厄本表示，交通机构应考虑优先安排一线工作人员接种，而不是感染病毒风险可能较低的行政人员。

“有些人希望成为大使，或者在售票亭办公室工作，在疫情之前，他们一直待在有机玻璃后面，通风条件有限，”Urban说。“还有一些人实际上与多人互动，但只戴着口罩。所以我认为这就是你如何考虑优先给谁接种的方式。”

关于接送残疾人和老年人的辅助公交司机的疫苗接种，指导方针更加模糊。这些司机通常是代表交通机构工作的私人承包商，而非直接为其工作。虽然交通机构 可以强制要求 直接雇员接种疫苗，但对承包商实施同样的要求可能更为棘手。

“（辅助公交司机）除了作为运输工人外，还接触许多不同层面的人，与有医疗问题的人打交道，”国际工匠及相关行业工会（IUJAT）国际代表Guy James表示，该工会代表新泽西州和宾夕法尼亚州的辅助公交司机。“他们不是直接处理医疗问题的护理人员，但他们接触的是有医疗问题的人。他们接触的是必须参加各种社会项目的人。而且他们还要驾驶车辆。”

工会的角色

民选官员表示，有组织的劳工可以成为推动其工人疫苗宣传和教育的关键力量。

在 1月5日的新闻发布会上纽约州州长安德鲁·科莫（民主党）呼吁公共安全部门和交通系统“启动自己的疫苗接种体系”，并利用工会资源来缓解更多公共卫生系统面临的需求压力。 

科莫表示：“他们有自己的员工可以接种疫苗。如果能让必要岗位工作人员使用自己的员工或自己的医疗系统提供者来接种疫苗，那就减轻了零售系统的负担，也减轻了医院系统的负担。”

在一封信中 ，联合交通工会（ATU）敦促各州州长优先为交通工人接种疫苗，并主动提出帮助地方政府开展疫苗接种工作，尤其是考虑到许多一线工作者仍然依赖公共交通。

联合交通工会国际主席约翰·科斯塔表示：“我们发出这封信，讨论了交通行业如何在加快疫苗接种方面发挥重要作用，并提醒他们，别忘了我们就在这里，可以被利用。说实话，我们大多数人每天都在送必要岗位员工上班，所以如果我们受到影响，那就会影响到那些为我们提供食物、药品和在医院救治我们的人，这毫无意义。”

TTD的里根表示，交通运输工会在其中能发挥的最重要作用是教育会员认识接种疫苗的必要性，安排接种第二剂的预约，并确保不存在关于疫苗安全性的虚假信息。

“工会对会员的了解不亚于任何人，”他说。“我认为在这一切中应当征求他们的意见；他们应当发挥作用，帮助确保会员受到保护，并帮助我们的国家走出困境。”

美国运输工人工会（TWU）主席约翰·萨缪尔森表示，工会已经在发挥作用，帮助部分工人前往纽约市的疫苗接种点，其他地区也将开展类似工作——前提是疫苗供应持续不断。

“更大的问题在于各州和地方安排的物流方案，或是疫苗本身的短缺，或两者兼而有之，”萨缪尔森说。“并不是工人不想接种疫苗。谁要是这么说，只是在以此为借口，试图用它来掩饰自己的无能。”

公共交通的未来

新冠疫苗的分配不仅对交通从业人员的恢复至关重要，而且对客流量也至关重要，因为各交通机构正努力证明火车和公交车是 安全可用的.

“重新赢得公众对公共交通的信任是解决方案的一部分，”国际公共交通协会（UITP）公交部门负责人阿诺·科克霍夫表示， 在最近的一次Optibus网络研讨会上。“地方交通网络应致力于与乘客进行沟通并保持透明度。所有用于消毒公交车并确保其安全的投入——让这一隐形过程变得可见——都将有助于重新赢得乘客的信任。”

除了疫苗接种外，增加个人防护装备（PPE）和检测能力也能帮助乘客重拾信心。一家公司已经着眼于在英国通过非接触式自动售货机分发个人防护装备和检测用品，以加大力度。Stop the Spread Solutions公司表示，随着这些机器在机场、交通枢纽及其他场所的推广，未来个人防护装备将像手机充电器和其他必需品一样，在出行站点轻松购得。

“我认为我们可以从东欧和东亚国家汲取经验，那里的人们一出现任何疾病的症状就会佩戴个人防护装备，”该公司总经理亨利·法雷利表示。“这有助于阻止普通感冒在当地传播……在大多数公共场所的自动售货机中如此便捷地提供个人防护装备，必将有助于这一点，并帮助人们在开始感到症状时能够及时获取。”

但一些人警告说，如果公共交通要在疫情后真正蓬勃发展，就需要进行大刀阔斧的改革。萨穆埃尔森表示，需要更直接的税收资金投入，以帮助交通机构重新获得坚实的财务基础。他指出，需要 多轮 联邦救助 去年 ，因为各机构收入大幅下滑，并表示领导者必须重新思考机构的收入来源，以减少对票款收入的依赖。

“当急救人员来到你家时，你不会在急救人员开始救治你所爱的人之前塞给那个人20美元，”萨穆埃尔森说。“这笔费用已纳入税收基础，因为它被视为社会所需的关键服务。公共交通必须被视为社会最需要的服务之一，并应加强投入，消除对票款收入的过度依赖。如果不这样做，我们将重新审视这个问题。”