“削减警察经费”呼声如何重塑 FY21 城市预算：一份交互式追踪报告
在 George Floyd 事件后，“削减警察经费”运动深刻影响了美国各州最大城市的 FY21 预算编制。Smart Cities Dive 的交互报告显示，约 20% 的城市增加了降级战术与偏见培训投入，至少 5 个城市在 11 月选举中通过警察改革措施，16 个城市宣布种族主义为公共卫生危机。
“削减警察经费”呼声如何重塑 FY21 城市预算
2020 年 5 月 George Floyd 在明尼阿波利斯被警察杀害后，全美种族正义倡导者发出了一项深刻改变城市预算编制流程的社会诉求：“削减警察经费”（Defund the police）。
尽管这一诉求背后的意图不尽相同，但“削减警察经费”的核心目标在于将预算资源从警察部门重新分配至社区倡议。随着美国各城市敲定并启用 FY21 运营预算，它们正处在要求变革的社区密切关注之下。
疫情叠加预算压力
许多城市通过召开紧急市政厅和议会会议来讨论预算调整。新冠疫情的出现使这些讨论更加复杂——疫情已“在城市预算中炸开巨大缺口”，尤其是那些服务人口不足 50 万的城市。
报告核心发现
为深入探究这一全国性讨论，Smart Cities Dive 自 2020 年 7 月起梳理了各州最大城市（及哥伦比亚特区）的预算文件，对比 FY21 与 FY20 的警察部门预算。本报告最终版本的关键研究亮点包括：
- 本报告涵盖的城市中，约 20% 已承诺增加警员降级战术培训，以及关于偏见和多样性的教育投入。
- 至少 5 个被分析辖区在 11 月选举中通过了警察改革措施，其中多数措施实施了不同形式的更强警察监督。
- 据美国公共卫生协会（American Public Health Association）统计，16 个城市已宣布种族主义为公共卫生危机。此外，芝加哥、休斯顿、底特律、密尔沃基、西雅图和内布拉斯加州奥马哈这 6 个城市所在的县也已宣布种族主义为公共卫生危机。
方法论说明
本报告中各城市的预算和人口数据代表城市本身（而非都会区或县），檀香山、肯塔基州路易斯维尔和田纳西州纳什维尔除外——这些城市的警察预算包含区域资金。
人口数据基于城市、其预算文件或人口普查局提供的最新统计，已四舍五入至最接近的千位数，以考虑人口普查年份之间的人口波动。
预算数字反映城市的整体运营预算，依据公开可查的预算文件和/或经城市官员确认。警察预算数字反映该市警察部门的资金总拨款。
Smart Cities Dive 编制本报告以反映城市警察资金和预算分配的最新可用数据。我们欢迎读者提供分析与评论。如您希望评论这些数据或有任何问题，请联系 [email protected]。
在回顾本项目时，我们期待听到您的看法：您从这些数据中发现了哪些趋势？您的城市正在如何回应预算调整的诉求？欢迎留言告诉我们。
相关阅读
- Rethinking the 20-minute city in light of police shootings, COVID-19 — By Cailin Crowe • August 25, 2020
- Cities bypass police defunding, opt for enhanced oversight — By Cailin Crowe • Oct. 7, 2020
- Governments are declaring racism a health crisis. What comes next? — By Cailin Crowe • Oct. 6, 2020
- Voters nationwide favor city police reform — By Cailin Crowe • Nov. 6, 2020
制作团队
编辑：Kristin Musulin（高级编辑）、Cailin Crowe（编辑）
设计与开发：Nami Sumida
图片来源：Brian Tucker and Kendall Davis with assets via Getty Images
