上月席卷美国东部、中西部及南部大片地区的高温天气，实时展现了气候极端状况对劳动者构成的威胁。据CBS News报道，6月至少有2名工人死亡被归因于高温，其中包括亚特兰大的一名户外工作者和达拉斯的一名邮递员。美国职业安全与健康管理局（OSHA）数据显示，2011年至2022年间，美国每年平均有40名工人因工作中暴露于高温而死亡，高温仍是该国所有危险天气状况中的首要致死原因。

此外，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）近期发布的重要报告指出，全球气候持续变化预计将增加热浪等特定极端天气事件的频率和强度。该报告总结了当前气候变化认知的最新状态。

尽管科学界对此已有共识，但非营利组织气候中心（Climate Central）科学副总裁克里斯蒂娜·达尔（Kristina Dahl）表示，由于天气状况存在自然的逐日波动，雇主可能仍难以理解气候变化与极端天气事件之间的关联。

“经营农场20年的雇主可能会说，‘没错，今天很热，但夏天一直都有热天’，从某种程度上讲这没错，”达尔说，“但这样的天气正变得更频繁、更严重。哪些该归因于气候变化，哪些是自然发生的，并不总是显而易见。”

她补充道，即便如此，许多组织正在采取预防措施，以保护工人免受高温及其他环境因素的影响。在一系列采访中，职场健康、雇佣法律及气候科学领域的专家向HR Dive阐述了雇主如何制定此类计划。

Construction worker wets concrete during 2025 heat wave
2025年6月23日，芝加哥气温攀升至华氏90多度，一名建筑工人正在给混凝土浇水以减缓凝固速度，以便进行收面作业。上个月席卷美国的热浪凸显了气候极端状况对劳动者的威胁。
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应对高温不止于降温：基础保障清单

在环境高温预防方面，雇主需要考虑的事项繁多。工人倡导组织——美国国家职业安全与健康委员会（National Council for Occupational Safety and Health）执行主任杰西卡·马丁内斯（Jessica Martinez）在邮件中表示，雇主至少应确保以下条件：

  • 提供清洁、可饮用的饮用水
  • 提供可进入的休息区以及遮荫或降温区域
  • 按固定间隔安排带薪休息，并在高温时段灵活调整
  • 制定识别中暑及热应激症状的明确规程，并鼓励员工上报症状
  • 在极端高温期间调整工作排班，尤其是针对新入职或返岗工人
  • 以工人使用的语言提供安全培训

美国已有少数州通过了高温安全标准，对不同工人群体的覆盖范围各异。与此同时，OSHA的监管者仍在权衡是否实施一项由拜登政府最初提议的联邦高温标准。达尔指出，无论是否有法律义务，雇主都有机会主动实施防护措施。

达尔举例称，她观察到在没有高温标准的州，一些建筑公司会避开夏季最热的月份进行屋顶作业，另一些公司则调整工作时间，使员工不必在一天中最热的时段工作。

“证据表明，大多数中暑或死亡事件都可以通过充足的水、遮荫和休息来预防，”达尔说。她援引自己在忧思科学家联盟（Union of Concerned Scientists）担任气候科学家期间参与撰写的一份2021年报告指出，将工作时间调整至较凉爽时段、将中等体力劳动调整为轻度体力劳动等措施，“显著改善了户外工人损失的工作时间和工资”。

摩根路易斯律师事务所（Morgan Lewis）合伙人凯泽·乔杜里（Kaiser Chowdhry）表示，无论雇主采用何种方法来预防和处理中暑，都应制定一份书面计划——与OSHA等机构发布的指南保持一致——并确保员工接受培训并理解该计划。他补充说，鉴于不同工作场所的需求差异，很难制定一刀切的方法。但归根结底，“作为雇主，你的义务是保护你的员工。”他提到，雇主可考虑在休息频率等事项上超越最佳实践和建议，以确保员工得到尽可能充分的保护。

Steel worker cuts through billet as sparks fly in mill
2002年10月4日，加利福尼亚州兰乔库卡蒙加市，一名工人在TAMCO钢厂切割钢坯，火花四溅。气候中心科学副总裁克里斯蒂娜·达尔表示，美国钢铁工人联合会对高温和空气质量防护的倡导，是工人参与安全流程的一个范例。
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员工视角至关重要：从上报到共治

马丁内斯表示，雇主应允许工人在健康与安全规划中发挥主导作用，“因为工人最了解工作本身，也明白什么方案有效”。她补充说，与高温相关的疾病应被视为“需要集体预防行动的系统性失效”，而非孤立的个人事件。

为此，马丁内斯建议雇主考虑提供可供员工提出关切和建议政策变更的空间，例如由工人主导的安全委员会。她指出，人力资源团队有责任将上报高温相关隐患和疾病症状的行为正常化并予以奖励。

“一个不鼓励上报的工作场所，是一个痛苦被隐藏的地方，这对任何人都不可持续，”马丁内斯说。

达尔同样建议让工人团体直接参与规划过程。她提到了美国钢铁工人联合会的案例，该工会倡导在合同中纳入防护条款，包括安装隔热板、对热表面进行绝缘处理以及加装通风系统，以保护工人免受高温及空气传播危害的影响。

Haze from wildfires turns the New York City skyline yellow.
2023年6月7日，新泽西州威霍肯市，一名行人推着婴儿车走过公园，纽约市天际线被加拿大野火产生的雾霾笼罩。消息人士告诉HR Dive，空气质量监测是雇主为应对野火及类似事件可采取的预防措施之一。
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气候预案需覆盖多重风险：从野火到飓风

根据IPCC报告，除高温外，气候变化预计还将增加野火、飓风和洪水等其他极端天气事件的频率。商业健康集团（Business Group on Health）总裁兼首席执行官艾伦·凯尔西（Ellen Kelsay）在邮件中表示，雇主可以向员工普及气候相关问题，并针对每种具体场景提供自我保护与健康维护的指导说明。

“在一些更易受气候变化影响的地区，部分雇主已经开始提供防护包，内含空气过滤系统、口罩和水过滤器等物品，”她继续写道，“其他做法包括雇主组建互助小组、为有需要者提供心理健康服务，以及为流离失所者提供支持。”

在2024年大西洋飓风季之后，此前与HR Dive交流的消息人士建议，雇主应制定预案，以便在灾害发生时迅速联系可能受影响的员工，确认他们是否已做好疏散准备或能否获得紧急支援。

“解决方案不是更多企业健康项目，而是真正可执行的保护措施。”

Jessica Martinez

美国国家职业安全与健康委员会执行主任

同样，在2023年美国和加拿大野火事件之后，美国国家职业安全与健康委员会建议员工和雇主定期监测美国环境保护署（EPA）发布的空气质量指数报告。该组织还建议企业在空气质量相关健康风险升高时采取预防措施，例如重新安排既定工作（尤其是费力的户外工作），并安装通风系统和空气过滤器以去除烟雾颗粒物。

凯尔西表示，组织还可以更广泛地履行企业社会责任和环境可持续性承诺，例如减少碳足迹、转向可再生能源，以及为户外工人创造绿色空间和遮荫区域。

不过，一个新兴问题在于，人力资源领导者可能并未意识到自身需要参与安全、风险管理和可持续性方面的讨论。咨询公司美世（Mercer）高级合伙人兼美国健康政策全国负责人特蕾西·沃茨（Tracy Watts）指出，这是“第一步”——“成为讨论和团队的一部分，让你的组织能够非常全面地思考这些天气灾害。”

她继续说，雇主可以首先评估其员工最可能遭遇哪些灾害，从而制定广泛的气候风险计划。在此基础上，计划应覆盖灾害前、中、后各个阶段，并明确每个阶段可用的沟通流程和应急资源。

马丁内斯强调，人力资源部门还必须认识到，虽然气候风险缓解可能会影响企业利润，但员工安全必须置于此类考量之上。她补充说，人力资源团队的核心作用不仅在于确保防护措施得到执行，还在于倡导带薪休假及其他能提供必要援助的解决方案。

“问题不只是高温本身，而是那种不惜一切代价追求利润的结构，”马丁内斯说，“当生产目标被看得比人命更重时，工人就会被逼着在危险条件下继续工作。解决方案不是更多企业健康项目，而是真正可执行的保护措施。”