宾夕法尼亚州新数据中心规则将权力转移给地方政府

宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗周二签署了一项行政命令，为数据中心开发商设立护栏，此举赋予地方政府在审查拟议项目时更大的影响力。在签署仪式上，夏皮罗表示，这些措施“将追究贪婪开发商的责任，阻止不良项目，并将更多权力交还给当地社区。”

州长的负责任基础设施开发（GRID）标准概述了数据中心开发商必须采取的步骤，以证明拟议项目为当地社区提供价值并将负责任地开发。该命令发布之际，夏皮罗描述为“数量多得令人无法接受的投机性提案”已经“淹没”了该州。

“我们看到数量多得令人无法接受的数据中心投机性提案淹没了我们的州——其中许多由对当地社区漠不关心的开发商主导，”夏皮罗说。他指责投机者“恐吓我们的社区——对乡镇官员咄咄逼人，欺凌我们的邻居，拒绝倾听宾夕法尼亚州人民的声音。”

社区外联和透明度要求

新标准要求开发商提供社区外联计划，承诺举行公开会议并与市政领导人协商，“在项目的足够早期阶段进行，以便就关键设计决策征求有意义的公众意见。”开发商还必须提供一份足迹报告，详细说明：

• 最终用户是谁
• 计划建筑面积
• 园区占地面积
• 预计峰值电力需求
• 年用水量
• 水源
• 来自非排放资源的电力百分比

开发商“必须通过保持透明、本地招聘和提供强有力的社区福利协议来尊重我们的当地社区，”夏皮罗说。他们必须在地方层面获得法律批准，并且不再被允许使用保密协议，他补充道。

“让我简单地说：如果当地社区不批准项目，州政府也不会批准，”夏皮罗说。

投资和就业创造要求

开发商必须承诺至少进行2.5亿美元的累计新投资，并创造至少200个现行工资建筑工作岗位。他们还必须提交鼓励当地劳动力参与的招聘和劳动力培训计划，签订社区福利协议，并为当地优先事项做出财政贡献。根据GRID标准，这些协议应涉及交通、噪音、照明和空气质量；应急管理协调；以及美学问题。

能源和环境义务

该标准还要求开发商以全部成本建造、接入电网或购买增量电力容量，并支付因数据中心电力需求引起的所有并网、输电、配电、电网升级、辅助服务和专用设施相关费用。到2035年，所使用的能源中高达32%必须来自位于宾夕法尼亚州的清洁能源资源。

此外，开发商必须满足州宪法要求，“通过承诺最高标准的环境保护来保护我们州的清洁空气和纯净水源，”夏皮罗说。开发商必须提交可持续性计划，详细说明他们将如何使用先进技术和绿色建筑认证来限制水和能源消耗。

从快速通道移除和税收豁免变更

夏皮罗还将数据中心从该州的快速通道许可计划中移除，该计划简化了高影响力经济发展和基础设施项目的许可流程，并取消了拒绝遵守GRID标准的开发商获得数据中心设备现有销售税豁免的资格。

立法背景和行政行动

夏皮罗在二月份的2026-27财年预算演讲中介绍了GRID标准。宾夕法尼亚州众议院以两党投票通过了该要求作为立法，但参议院拒绝审议，夏皮罗说。

“立法批准的缺失让我别无选择，只能通过采取行政行动来保护宾夕法尼亚州人民，实施全国最严格的护栏，以阻止掠夺性开发商和不良提案，”他说。