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  • 7月17日，一项两党法案在参议院提出，拟以需求导向公式取代美国环保署（EPA）分配清洁水州循环基金（CWSRF）拨款的固定百分比公式。
  • 根据2024年政府问责局（GAO）报告，采用新公式并基于2022年数据，31个州将获得相同或最高增加260%的CWSRF资金，19个州将面临削减，部分降幅高达53%。GAO设计该公式旨在使项目更契合EPA目标，包括水质与可负担性。
  • 法案发起人表示，新公式反映当前清洁水基础设施需求、州人口和经济负担，牵头人包括参议员马克·凯利（亚利桑那州民主党）和里克·斯科特（佛罗里达州共和党）。

深度解读

据GAO报告，EPA在2024年估计，未来20年需6300亿美元用于修复和更换清洁水及废水基础设施。EPA依据1987年制定的法定公式，向各州发放CWSRF低息贷款和拨款，用于下水道维修、污水处理厂升级、雨水管理和湿地保护。

此次提出的《2026年清洁水拨款现代化法案》（Clean Water Allotment Modernization Act of 2026）所载需求导向公式，将按以下权重分配资金：60%基于有据可查的基础设施需求，20%基于最近一次人口普查的州人口，20%基于该州处于联邦贫困线200%及以下的人口比例。为平稳过渡，法案在前四年将年度拨款增幅上限设为200%，降幅上限设为25%。

“是时候让CWSRF进入21世纪了。”斯科特在新闻稿中表示。

凯利和斯科特最早于2021年提出该法案，当时共同发起人还包括时任参议员马尔科·卢比奥（佛罗里达州共和党）和理查德·伯尔（北卡罗来纳州共和党）。据凯利办公室新闻稿，EPA 2016年的一份报告发现，更新公式将使亚利桑那州获得的清洁水资金增加两倍。

“亚利桑那州发展迅速，但联邦水基础设施资金的分配体系却未随之更新。”凯利在声明中说，“我们的两党法案将解决这一问题，确保亚利桑那州获得保障水安全未来所需的资源。”

据斯科特办公室估计，在新公式下，经过四年过渡期后，佛罗里达州的CWSRF资金分配比例将从3.43%升至约6.16%。

该法案已提交参议院环境与公共工程委员会审议。