2022年，电动汽车在美国新车销量中的占比已超过5%，专家认为交通电气化的快速推进趋势有望延续。联邦资金将助力建设全国充电网络，并激励消费者购买汽车制造商推出的数十款新车型。

电动汽车占新车销量的比例已从2020年的约2%上升至2022年第三季度的6%以上。

“我们正面临巨大的机遇和动力，”电气化联盟执行董事Ben Prochazka表示。该组织倡导通过政策加速插电式汽车的普及，并认为2021年的两党基础设施法和去年的《通胀削减法案》是行业发展的关键加速器。

其中，基础设施法提供了75亿美元用于建设50万个电动汽车充电桩的全国网络，而《通胀削减法案》则延长了购车联邦税收抵免。

Prochazka表示，电动汽车“正处于临界点边缘”，但他也承认“我们确实面临挑战”，包括如何细化联邦激励措施的结构。

“转型需要时间，”零排放交通协会创始人兼前执行董事Joe Britton表示。该协会的成员包括公用事业公司、充电公司、特斯拉、Lucid、Sunrun及其他科技企业。

Britton预计，今年美国电动汽车销量占比可能达到10%，但他并不认为销量会持续以如此快的速度增长。

美国总统乔·拜登希望到2030年美国新车销量中有一半为电动汽车。专家认为这一目标颇具挑战性，其实现将取决于供应链瓶颈的缓解以及联邦激励措施的具体实施。

商业房地产公司CBRE高级董事总经理Stephen Engblom表示，如果充电站选址难题得以解决，且电网能够支撑新增需求，他对实现总统的目标持“乐观”态度。“你必须拥有能源，也必须拥有房地产，”他说。

Engblom指出，建设电动汽车充电网络“实际上是一个房地产挑战”，需要汽车和充电公司、公用事业以及商业地产所有者协同合作。“我认为，房地产本质上将是最大的挑战，未来一年我将密切关注这些合作关系的进展。”

在纽约市，联合爱迪生公司（Consolidated Edison）的电动交通与示范总监Raghusimha Sudhakara表示，公司“在过去几个月里看到了惊人的增长”。

Sudhakara表示，向电动汽车的转型“是我们每天都在思考的事情”，“到目前为止一切顺利”，ConEd能够满足每一个新的充电桩服务请求。但该公用事业公司也在积极规划电网升级，以应对可能电气化的大型车队所在区域的需求。

代表投资者所有的公用事业的爱迪生电力研究所（Edison Electric Institute）预计，到2030年美国道路上的电动汽车将达到2640万辆，当年销量接近560万辆，约占轻型车总量的32%。

“去年我们的销量翻了一番，从3%增至6%，”Britton说。“显然，我不确定我们能否每年都翻倍，但我们将看到大量增长……我认为2023年我们可能会售出150万辆。”

行业观察人士指出，未来一年加速电动汽车普及的关键因素包括：车辆税收抵免实施细则、总统的全国电动汽车基础设施（NEVI）公式计划中50亿美元资金的发放，以及解决充电站电气化过程中可能出现的公用事业瓶颈。

车辆税收抵免规则

《通胀削减法案》包含3690亿美元的清洁能源投资，其中包括恢复电动汽车税收抵免。但新税收抵免并不简单：它被分为多个部分，是否符合资格取决于车辆的组装地点以及所用关键矿物的提取或加工地点。

“我认为目前税收抵免的变化对普通消费者来说可能难以理解和判断哪些车辆符合条件，”Prochazka说。“任何像这样的新政策，如果消费者需要仔细筛选细节，都需要一些时间。”

部分不确定性在于哪些车辆符合抵免资格，这取决于矿物含量和是否满足国内组装要求。

美国财政部和国税局已于12月发布了一些澄清信息，Prochazka表示，预计3月将发布关于清洁车辆抵免新采购条款的拟议指南以及拟议规则制定通知。

“实施细节对每个人来说都将是一个挑战，”Britton说。“短期内，我们都将努力弄清楚谁有资格、标准是否可实现以及使用哪些基准。我们将面临大量的实施工作。”

充电网络资金发放

今年的另一个主要因素是数十亿美元资金向各州的发放，用于建设全国充电网络。

为了获得首批50亿美元资金，各州、哥伦比亚特区和波多黎各必须提交充电计划，联邦公路管理局已于9月宣布所有计划均已获批。

Prochazka表示，首批资金已发放至各州，为开发商提出充电解决方案奠定了基础。他说，各州正在制定开发新充电站的提案请求，“以便让公司做好准备并签约，从而建设基础设施网络”。

“我认为这对消费者来说也非常重要，让他们开始看到基础设施的发展以及相关的故事，”Prochazka说。“但这不会一蹴而就，需要付出大量努力。”

“各州行动的速度，我认为部分取决于他们的成熟度和经验。但有了这笔两党基础设施法案的资金，我们可能会在未来三到五年内大力建设充电设施，”Britton说。

公用事业接入问题

除了车辆销售和充电桩开发，还有公用事业并网问题——而在这方面，延误已经显现。

“随着电网升级排队时间推迟到2030年代，”公用事业公司可能会考虑使用太阳能和储能选项来服务某些地区的充电站，Invinity Energy Systems的市场与研究经理Jeffrey Douglass在电子邮件中表示。该公司是公用事业规模储能开发商。

他表示，管理交通电气化相关的电力负荷将有助于“维护电网稳定性并加速世界向净零排放的过渡”。

Britton表示，电动汽车普及带来的电力需求不太可能导致发电或容量限制，但某些地区可能需要进行变电站升级。

“市场面临的最大限制之一将是公用事业电网的容量，”CBRE的Engblom说。“升级电网以应对所有新的高速充电需求将是一个巨大的挑战。”

充电公司EVgo首席执行官Cathy Zoi在11月的第三季度财报电话会议上表示，建设一个新的充电站大约需要4至8周。但她表示，从站点概念到通电的端到端时间现在约为18个月，而此前约为12个月，公用事业方面的延误正在拉长开发周期。

“公用事业工作积压与变压器短缺有关，”Zoi说。“当我们现在建设的配置是超快速350千瓦充电器且充电位更多时，这几乎总是需要变压器升级。”

公用事业行业去年曾警告联邦立法者，配电变压器短缺正在耗尽替换设备库存，并导致部分电气化项目延误或取消。

“持续的公用事业劳动力短缺和变压器供应链限制，加剧了充电桩开发过程前端和后端的公用事业工作积压，”Zoi说。“我们预计，随着电力公司为交通电气化做准备并努力使电力系统适应气候变化的影响，与公用事业相关的延误将继续成为一个问题。”

Sudhakara表示，截至去年年底，联合爱迪生公司服务区域内安装了约2300个2级充电器和140个直流快速充电器。该公用事业公司预计其Power Ready准备计划将迅速提升这些数字，到2025年达到18,500个2级充电器和超过450个直流快速充电器。为实现该州的电动汽车普及目标，该公用事业公司预计到2035年其服务区域内将有40万个充电器。

“以目前的增长情况来看，我们提供服务相对顺利，”他说。“但建立一种机制来加固电网、在车队密集区域进行建设将是有帮助的。”

Sudhakara表示，ConEd的充电器服务请求队列中已有超过1000个直流快速充电器。

“公用事业满足需求的时间安排具有挑战性，”Prochazka说，尤其是那些可能未获得监管机构对必要系统建设预先授权的公用事业公司。他表示，此类批准以及简化许可流程可以帮助公用事业“更快地扫清障碍”。