自行车友好城市面临盗窃激增挑战:多措并举应对疫情下的骑行热潮
疫情期间美国自行车销量激增,盗窃案同步上升68%。城市在财政紧张下如何平衡自行车友好投资与防盗治理?波特兰、密尔沃基、温哥华等城市通过注册系统、专项工作组和社区教育探索解决方案。

马里兰州哥伦比亚市中心艺术与文化委员会执行主任伊恩·肯尼迪是一名热衷骑行的爱好者,拥有多辆自行车。他最喜爱的活动之一是和女儿一起山地骑行,女儿也继承了他对这项运动的热爱。
今年秋天的一个早晨,两人骑行结束后将自行车装入厢式货车,回家后把车停在屋前街道上。不幸的是,肯尼迪忘记锁货车车门。当晚稍晚时,后车门被发现虚掩,自行车不翼而飞。肯尼迪一家由此成为新冠疫情期间一个快速增长趋势的统计数字:自行车盗窃。
随着美国人在健康危机期间越来越多地选择替代通勤和出行方式,美国自行车销量飙升,仅4月份销量就比2019年同期激增75%。盗窃率也随之上升,据注册组织Bike Index联合创始人布莱恩·汉斯称,3月至9月间盗窃案增加了68%。
在各地城市资金紧张的时代,优先处理自行车盗窃问题可能困难重重。面对更大的问题和犯罪,城市管理者及相关部门往往缺乏人力和资金来关注这种被视为极低级别、低价值的犯罪。
但这与许多城市为打造自行车友好区域而投入的资金和努力相矛盾。如果市民无法信任能安全停放自行车——或被盗后能找回——他们可能就不太愿意使用那些城市斥巨资建设的自行车道和绿道。
缓解自行车盗窃的努力可以从一名投入的警官开始,他每周花几个小时处理此类案件。在某些情况下,警察部门会成立工作组来专门应对。当配备合适的工具和决心时,一些部门正在取得成效。
“单靠逮捕无法解决问题”
偷自行车往往极其容易,且常是机会型犯罪。“坏人比好人更有组织,”自行车注册和盗窃报告工具Project 529的创始人J·阿拉德说,“小偷知道有很多因素对他们有利。”
其中一个优势是,据俄勒冈州波特兰市中央分局自行车部门警官戴夫·桑德斯称,平均只有十分之一的自行车车主会报告自行车被盗。自行车盗窃还可提供快速便捷的逃跑工具,使其在许多情况下成为次要犯罪。
“一周后我实际上看到有人骑着我女儿的自行车,”肯尼迪谈及他的经历时说,“我跟他说了话,他就跑了。我无能为力。”
据阿拉德称,这个黑市本身正发展为一个数十亿美元的产业。小偷经常转向Craigslist或Facebook Marketplace等网站出售赃物,而车主往往除了比对序列号外没有具体方法证明所有权——如果他们甚至还有该号码的记录的话。其他问题包括设计不良的自行车锁,或用户锁车错误——例如只锁了轮胎而未将自行车锁在灯柱等固体物体上。
波特兰在自行车盗窃方面尤其“闻名”。桑德斯说,保守估计每年有2500辆自行车被盗,但实际数字可能更高,因为只有四分之一的人向警方报案。为解决这一普遍问题,波特兰警察局于2015年成立了工作组。
“没有专门的资金或职位,但这是部门内的一个分支,我们大约六人积极参与,”桑德斯说,“我们都有其他职责,但身兼多职。”
他接着强调了社区教育和参与等措施的重要性,以使防盗工作成为协同努力。“我们最初专注于打击犯罪者,但单靠逮捕无法解决问题,”桑德斯说。
注册
波特兰警察局工作组在过去五年中不断调整应对自行车盗窃的方法,将大部分注意力集中在自行车注册工作上,桑德斯称这至关重要。每辆自行车都有其独特的序列号——类似于车辆的VIN码——但大多数车主对此一无所知。“这是改变问题必须到位的一块拼图,”他说,“这是解决问题的长期方案。”
虽然肯尼迪已注册了他的序列号,并希望当地部门的系统能发现它,但他尚未完成女儿自行车的注册。“当地警方可以访问全州数据库,所以我至少有机会在当铺或网站上找到我的自行车,”他说,“但最终我们运气不佳。”
该部门还与阿拉德的Project 529合作,该项目与执法部门、自行车商店、自行车倡导团体和市民合作。购买自行车后,车主可以在系统中注册其序列号,并附上照片。“如果你的自行车被盗,你打开应用,信息会自动传播给警方和社交媒体,广播到六至九英里的半径范围,”阿拉德解释说。
加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华警察局的罗布·布伦特警官也是自行车注册的支持者,并与529合作。“六年前,我在一次车祸后被分配到财产办公室,”他说,“在那里我看到了部门保管着多少被盗自行车。”
布伦特惊讶地看到一个复杂的传送带系统——该市花费超过75万美元购买——管理着近1000辆自行车的仓库。和许多城市一样,温哥华在拍卖会上出售这些自行车,布伦特估计每年约100万美元的收益返还给城市预算。“我自己也是骑行者,在那里看到一辆极其稀有且昂贵的自行车,”他说,“我决定需要帮助解决这个问题。”
使用529,布伦特和他的团队在运营的前五天内帮助注册了1300辆自行车。“找回的自行车平均成本约为700美元,我们知道每10个自行车被盗的人中,有两人会放弃骑行,不再骑车,”他说,“如果城市每年为像529这样的注册项目拨出7000美元,那将是一笔巨大的节省。”
打破障碍
密尔沃基警察局于2018年创建了密尔沃基自行车防盗倡议(MKEBTR),采取多管齐下的方法应对自行车盗窃。MKEBTR的专门网站教育居民如何正确锁车、注册自行车以及被盗后如何报告。
疫情前,蒂莫西·莱茨克队长喜欢深入社区,与市民面对面交流这三个支柱。“确保外联工作公平覆盖所有社区至关重要,”他指出,“在低收入地区,自行车与那些通常用于休闲的地区同样重要。”
莱茨克说,该项目在2020年到来之前一直取得进展,“但疫情让我们放慢了不少。”
像BikeLink这样的服务提供低成本、安全的自行车存放处,可以作为城市在疫情期间应对盗窃的良好资源。BikeLink的公私关系经理杰克·马斯勒表示,该公司在95个司法管辖区管理站点,旧金山的BART系统是其首批合作伙伴之一。
“我们在那里有39个站点,”马斯勒谈到BART系统时说,“我们的数据显示,使用我们的储物柜比停在街上安全25000比1。”虽然约75%的BikeLink用户是“第一英里/最后一英里”通勤者,但马斯勒表示,BikeLink服务可以成为城市整体自行车使用的重要资源。
莱茨克仍决心逐步扭转盗窃趋势,但也承认存在挫折。“自行车盗窃可能是一个被低估的问题,”他说,“旧观念常常构成障碍。但如果你抓到坏人、正确锁车、报告并注册,就能大有帮助。”
疫情后自行车使用量是否会继续增长,谁也说不准,但对于希望充分利用自行车友好基础设施的城市来说,在防盗上投入时间和金钱是一项价值主张。“自行车盗窃也许是社区中最容易解决的问题,”桑德斯说,“它应该得到更高的优先级。”